互聯網連接了虛擬世界的數字資源，物流網鏈接了物理世界物品資源，互聯網與物流網融合鏈接了信息物理世界，成為了支撐新時代經濟社會變革的基礎設施。這一新的智慧型基礎設施創(chuàng)新理念，推動了經濟社會在新基礎設施上重構，帶來了一系列創(chuàng)新與變革。

一、背景分析：國家大力推進物流樞紐建設

2017年10月中國共產黨十九大報告正式宣布將物流網和信息網列為支撐國民經濟發(fā)展的基礎設施建設范疇。發(fā)展經濟基礎設施先行，2018年以來，國家相關部門為落實十九大報告，推進現代物流網絡體系建設，組織了系列調研，做了系統的戰(zhàn)略部署。

2018年11月21日國務院常務會議決定部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經濟運行質量和效率。會議指出，要瞄準國際先進水平，多措并舉推動“通道+樞紐+網絡”的現代物流網絡體系建設，促進物流業(yè)高質量發(fā)展。其中物流樞紐是物流新基礎設施建設的關鍵環(huán)節(jié)。

2018年12月24日，國家發(fā)展改革委和交通運輸部發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)，提出到2020年布局建設30個左右國家物流樞紐;到2025年布局建設150個左右國家物流樞紐，到2035年基本形成與現代化經濟體系相適應的國家物流樞紐網絡。

2019年4月，發(fā)改委、交通運輸部聯合印發(fā)《國家物流樞紐網絡建設方案(2019-2020年)》，提出在國家物流樞紐承載城市人民政府編制的建設方案基礎上，結合國家重大戰(zhàn)略實施需要，統籌研究確定第一批15個左右國家物流樞紐建設名單。

物流樞紐是重要的基礎設施，新時代基礎設施理念已經出現了革命性變革。現代社會是資源要素快速流動的社會，其中虛擬的資源要素在智慧互聯網中流動，實體資源要素在智慧物流網中流動。現代物流一邊連著制造業(yè)，一邊連著消費者，借助于互聯網+、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、自動化技術，推動了物流系統的各資源要素實現了聯網、運算、優(yōu)化、運籌，讓物流過程中的信息流、資金流、商流四流合一，智慧物流網絡的邊界通過擴展與延伸，讓農業(yè)、制造業(yè)、商貿流通業(yè)實現全面互聯互通并融為一體，讓智慧物流開始成為了經濟社會系統的基礎支撐，推動現代物流樞紐智慧變革，成為新基礎設施關鍵節(jié)點。

考慮到智慧物流成為經濟社會基礎設施，作為智慧物流時代的物流樞紐與傳統的物流樞紐理念有很多根本的不同，推進物流樞紐建設中需要有新思維和新理念。

二、認知升級：物流樞紐重構經濟社會新秩序

從新基礎設施思維角度認識物流樞紐，首先要認識到智慧物流的特性，認識到物流鏈接制造端與消費端的連接特性，認識到物流與商流、資金流的融合特性，從而實現認知升級。

改革開放初期，要想富先修路，道路橋梁等基礎設施推動了資源要素流動、分離和釋放潛能，推動了中國經濟大發(fā)展;現代物流的智慧升級，必將推動資源要素融合統一、高效協同，實現經濟發(fā)展的質量變革與效率變革，通過提質增效形成新動能。

根據上述分析，新基礎設施理念需要提高我們對物流樞紐的認知升級，從物流樞紐重構經濟社會新秩序角度看待“通道+樞紐+網絡”的現代物流網絡體系具有戰(zhàn)略意義。具體而言，有如下幾個重大理念變革：

1、新動能重構：物流樞紐推動資源要素高效協同

過去的物流樞紐建設，強調的資源要素的流動，更多是以交通樞紐來出現，即在交通線路和多種運輸方式銜接的空間上節(jié)點建設樞紐，聚焦實物流動的網絡節(jié)點。傳統物流樞紐強調的是實體的網絡樞紐，物流的要素“物”必須在樞紐進行集中配置。

培育經濟發(fā)展新動能，需要創(chuàng)新引領，數字賦能，重構供應鏈與產業(yè)鏈，推動經濟走質量效益型發(fā)展之路。在物流領域培育經濟發(fā)展新動能，需要借助現代物流樞紐與網絡，促進經濟資源要素高效協同，這就要求從交通型樞紐向管理型樞紐轉變，更加強調物流管理與供應鏈管理，可能并不需要“物”必須運到樞紐聚集后再配置。通過物流資源要素的智慧調度與數字賦能，推動物流樞紐從實體型樞紐向智慧型樞紐轉變。

互聯網、物聯網技術不斷發(fā)展和供應鏈服務不斷完善，物流、資金流、數據流、信息流等各種“流”逐漸成為發(fā)展經濟的資源和要素，其中物流是各種流的基礎，以物流為核心并以云計算、大數據等的形態(tài)推動聚“流”創(chuàng)新，以“流”為要素開展各種服務，形成新的聚流樞紐，可以推動資源要素高效協同的新秩序重構。

阿里巴巴集團旗下的電子商務平臺依托菜鳥物流網絡聚集的商貿物流，平臺所在地不一定在傳統的干線交叉點上，可以放于任何一個城市，比如杭州，圍繞平臺，利用菜鳥物流大腦，可以在全國范圍開展網絡化的物流服務，形成的由樞紐聚集資源，由物流大腦調度和管理這種依托電商與物流平臺聚集實現商流、信息流、物流、資金流等要素的聚集，形成新型物流樞紐，而不是依靠產業(yè)集中推動要素整合的創(chuàng)新思路，給樞紐城市的建設與布局帶來了根本變化，也為非傳統的交通樞紐城市發(fā)展樞紐經濟提供了新的思路。

以物流為核心，推動和商流、信息流、資金流融合，建立中央物流區(qū)CLD，也是近年來部分地區(qū)打造城市物流綜合體，創(chuàng)新物流樞紐運營模式的可貴探索。

物流資源圍繞物流平臺創(chuàng)建物流網絡，物流樞紐與物流平臺融合發(fā)展。正因為有了這種理念變化，我國很多城市在聚集產業(yè)和經濟要素時，完全可以顛覆以前道路交通節(jié)點的概念，用一種全新的手段來聚集資源。

2、體系重構：物流樞紐推動物流網絡智慧變革

因為城市經濟的發(fā)展離不開實體性產業(yè)與相關經濟要素的聚集，過去我國樞紐城市主要依靠實體產業(yè)集中帶來要素集中，所以傳統的物流樞紐是先有交通運輸網絡，并由道路交通網絡節(jié)點形成物流樞紐。也就是說物流樞紐是圍繞著實體貨物流動與聚集自然形成的。

隨著物流網絡與信息網絡融合，物流、商流、信息流、資金流合一，如今可以通過平臺經濟推動物流樞紐建設，在特定的位置可以聚集起各種“流”的資源要素，形成綜合樞紐，再通過樞紐的輻射反過來推動智慧物流網絡重構，通過物流樞紐推動物流網絡體系重構，營造更高水平的產業(yè)布局條件，推動地區(qū)物流樞紐的布局思路發(fā)生根本變化。

如：義烏不是傳統意義上的大的干線交接的節(jié)點，也不是傳統意義上的港口樞紐、鐵路樞紐，但依托小商品商貿資源的聚集，借助于互聯網平臺，實現物流、資金流、信息流、商流四流合一，形成各種“流”的資源要素聚集，讓義烏成為全球小商品物流樞紐。

不再局限于過去傳統的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件等稟賦進行產業(yè)布局(但區(qū)位優(yōu)勢與交通條件仍極為重要)，這一概念顛覆了傳統傳統產業(yè)布局的思路，其顛覆的條件是借助互聯網、大數據、云計算的支撐，讓經濟要素流向、流量、聚集點發(fā)生變化。這一思路為西部、內陸等地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供了思路。

3、邊界重構：內陸物流樞紐也可以連通全球

海權時代物流大通道是海洋運輸，因為出口產品和圍繞出口的要素聚集在沿海，所以過去我們的樞紐主要在沿海地區(qū)。如何用物流基礎設施推動內陸地區(qū)經濟發(fā)展，借助新絲綢之路推動沿線國家布局產業(yè)經濟帶建設，推動內陸消費制造發(fā)展，推動商貿流通快速發(fā)展，這是中國一帶一路經濟建設的重要內容。

推動數字絲綢之路建設，與物流絲綢之路建設協同發(fā)展，并在智慧的絲綢之路關鍵節(jié)點，依托內陸消費帶來的商貿布局推動內陸樞紐經濟發(fā)展，可以使內陸地區(qū)物流樞紐成為全球資源要素的配置中心，物流區(qū)域樞紐向國際樞紐轉變。

完善和銜接供應鏈全鏈條，打造生態(tài)經濟大平臺，培育新模式已經成為國家關于物流樞紐建設文件中非常重要的內容。

三、發(fā)展展望：物流樞紐推動新時代經濟高質量發(fā)展

新時代樞紐經濟，是一種以樞紐為核心，以聚流和輻射為特征，以優(yōu)化經濟要素的時空配置為目標，實現物流、資金流、商流、信息流等多種“流”融合配套的經濟體系，其中傳統的多種交通設施與交通工具是物流的載體，互聯網、移動互聯網、物聯網、CPS是數字流的載體，在這一體系中，中轉、集疏和分撥功能起著支撐作用。

與全球供應鏈的連接效率，決定著“樞紐經濟”的效率和競爭力，樞紐經濟通過對人流、物流、信息流和資金流的聚集，為經濟發(fā)展提供市場資源和持久動力，從而促進產業(yè)高度集聚和結構優(yōu)化，實現可持續(xù)發(fā)展。新的樞紐經濟的表現形態(tài)不應再是拘泥于狹小空間的臨空經濟和臨港經濟，而是以類似于“平臺經濟”、“航空經濟”、“高鐵經濟”、“海運經濟”等交通方式為龍頭，實現多種交通方式融合配套的經濟體系。

目前，經濟資源要素已經不是短缺問題，而是高效協同與智慧配置問題。物流資源也已經數量足夠，但怎么提高運作效率，實現轉型升級，培育新增長點與新動能是我們面臨的新問題。在時空兩個維度推動信息流與實物流的集成，構建新物流體系，任務艱巨。

首先在要素維度上，需要聚集各種要素，實現資源要素的強聚集性。

重點是聚集各種“流”的要素，其次是聚集各種作業(yè)設施設備要素。設施設備要素具有弱流動性，可以通過物流園區(qū)、物流中心建設等方式聚集，各種“流”的要素需要通過產業(yè)發(fā)展環(huán)境的營造，打造區(qū)域發(fā)展勢能，建設大平臺，聚集來自周邊、全國甚至世界區(qū)域范圍的資源要素，彌補區(qū)域自身資源要素薄弱短板，從而實現產業(yè)快速發(fā)展，并借助物流網+信息網新基礎設施，再把聚集資源要素擴張輻射出去，通過聚集和輻射形成全產業(yè)鏈的發(fā)展模式，來完善各個產業(yè)要素。

其次，在空間要素維度上，樞紐經濟要以城市為載體，以物流樞紐為基礎設施，以供應鏈服務為手段，發(fā)展樞紐經濟，推動地區(qū)發(fā)展。

從目前來看，區(qū)位、綜合交通、市場需求、原料資源依然非常重要，我們可以把它叫做基礎條件，但它已經不再是決定性條件。

樞紐城市的核心內容是什么?是高效的物流體系、發(fā)達的商貿市場、先進的制造基礎、深厚的文化積淀和優(yōu)質的商業(yè)服務，獨特的旅游資源等等，像這些資源進行任意和有效組合的情況下，我們就有可能形成樞紐城市發(fā)展的一種支撐和保障。反過來說，我們可以根據這種支撐和保障，根據這些要素來設計我們的樞紐。

發(fā)展樞紐經濟最忌諱的是樞紐中的各種“流”一流而過，不能澆灌當地經濟社會生態(tài)系統，使樞紐區(qū)域僅僅是貨物流轉中心，而不是商貿中心、產業(yè)中心。我們需要通過大網絡、大平臺、大通道、全鏈條和新模式，按照產業(yè)要素聚集、產業(yè)鏈培育、產業(yè)體系服務和國家產業(yè)政策導向有序地推動經濟要素在特定點上有目的的、可輻射的，最終可以形成規(guī)模經濟發(fā)展模式的一種聚集。目前國內重慶、鄭州，國外德國萊比錫、西班牙拉薩戈薩等一些城市在這個方面做出了積極探索。

第三，在時間維度上，樞紐經濟關注各種“流”的時間維度上的協同配置，具體路徑就是新基礎設施的物流網+信息網的體系建設。

在物流網的建設上，重點是推動高鐵、公路、航空、水運等綜合運輸模式的多式聯運發(fā)展，合理配置實體物流流動的要素配置，在信息網絡建設上，重點是推動大數據、云計算、人工智能等技術發(fā)展，推動貨物在時間維度上提前布局，推動物流網絡的前置倉建設，滿足人們對物流配送時間維度上的要求。

樞紐經濟是借助經濟要素資源聚集平臺(交通樞紐、物流樞紐、物流服務平臺、金融平臺等)對商流、物流、資金流、信息流、客流等進行集聚、擴散、疏導等的規(guī)模化產業(yè)發(fā)展模式，具有高度的供應鏈、產業(yè)鏈、產業(yè)集群化組織特征。在互聯網經濟業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新、綜合運輸和物流樞紐服務組織支撐下，以城市為載體的樞紐經濟發(fā)展正呈現出全新的發(fā)展格局，通過聚集具有區(qū)域輻射能力的經濟要素，主要是具有“流”的特征的經濟要素，城市經濟總量擴張、產業(yè)層次躍升、發(fā)展地位提升的路徑正在發(fā)生改變。

樞紐經濟是一種聚流型平臺化、網絡化經濟發(fā)展模式，即通過有針對性的基礎設施平臺、區(qū)域服務平臺、產業(yè)創(chuàng)新平臺的規(guī)劃和建設，可以實現區(qū)域性經濟流沿著交通通道、交通樞紐、物流供應鏈組織、產業(yè)鏈構建、產業(yè)集群化發(fā)展等路徑進行聚集，并以網絡化、平臺化服務為手段進行經濟規(guī)模擴張，使依托城市在較短的時期內成為所在區(qū)域的經濟增長極，從而為經濟后發(fā)、處于重要國際國內通道節(jié)點位置的城市，通過新經濟聚聚模式實現對傳統中心城市的超越，改變傳統的要素空間布局實現聚集發(fā)展的模式，推動樞紐經濟發(fā)展。

目前，我國城市發(fā)展樞紐經濟的諸多基本條件初步具備，一方面是國家主干綜合交通網絡基本形成，一般性中心城市均具備承載各種經濟流的能力和條件，另一方面，我國全面小康社會建設將帶來內需擴張引領的經濟流集聚發(fā)展，以及“一帶一路”戰(zhàn)略實施帶動新的國際經濟雙向輻射經濟流的集聚擴張，為此，樞紐經濟在未來的發(fā)展中將具有基于通道、城市和產業(yè)三個層面進行組織的特點，形成不同類型和格局的經濟樞紐，經濟樞紐的發(fā)育必將在空間上重構我國經濟版圖。

轉自：??物流北京網